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Habrá tres periodos extraordinarios para avalar leyes secundarias de Guardia Nacional, reforma educativa y el Plan Nacional de Desarrollo: Mario Delgado

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El coordinador de los diputados de Morena, Mario Delgado Carrillo, informó que habrá tres periodos extraordinarios durante el segundo receso de la LXIV Legislatura, a fin de avalar las leyes secundarias de la Guardia Nacional y de la Reforma Educativa, así como el Plan Nacional de Desarrollo.

Las leyes reglamentarias de Guardia Nacional son para mayo; el Plan Nacional, para junio; educativa, estimo, que para julio, tiene que quedar antes de arrancar el ciclo escolar”, señaló el legislador en declaraciones a la prensa.

Expuso que a finales de mayo se abordarán las leyes reglamentarias de la Guardia Nacional, que son: Ley de la Guardia Nacional, la del uso de la Fuerza y la del Registro de Detenciones.

En junio se avalará el Plan Nacional de Desarrollo, previamente, se realizarán cinco foros regionales donde se tocará la temática con los diferentes actores involucrados.

Finalmente, a mediados de junio o principios de julio, estaremos discutiendo –en un periodo extraordinario- las leyes secundarias de la Reforma Educativa, agregó, “La idea es que el siguiente ciclo escolar arranque un orden jurídico diferente”.

Vamos a cumplir con esos plazos; el Senado (de la República) ya estableció las fechas para un periodo extraordinario, para las leyes de Guardia Nacional; una vez que lo haga el Senado, nosotros haremos lo propio”.

Delgado Carrillo añadió que, en lo que compete a la legislación reglamentaria de la reforma constitucional en materia educativa, “tenemos que ponernos de acuerdo” con la colegisladora, pero “vamos a arrancar aquí, porque ellos están terminando lo de Guardia”.

Destacó que entre los pendientes legislativos queda la reforma constitucional en materia de Fuero, pues “ya no nos alcanzó el tiempo”.

Por otra parte, compartió que en la sesión de este martes, última del periodo ordinario de sesiones, se votará el dictamen que crea la Ley Federal de Austeridad Republicana de Estado y reformas a las leyes General de Responsabilidades Administrativas y la Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Ha sido una ley muy difícil de transitar, obviamente hay resistencias naturales a la austeridad, pero queremos ayudarle al Presidente de la República a cumplir su compromiso”, añadió.

De igual forma, comentó que se avalarán las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo y la Ley de Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para otorgar seguridad social a los trabajadores del hogar.

Asimismo, una minuta del Senado que modifica la Ley Federal del Trabajo, en el rubro de democracia sindical.

SEP administrará plazas del magisterio y Hacienda la nómina

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El memorándum con el que el presidente Andrés Manuel López Obrador prevé dejar sin efecto las medidas de la reforma educativa actual recomienda reinstalar a los maestros afectados y liberar a los miembros del magisterio que se encuentran injustamente encarcelados.

El documento que el mandatario federal dirige a los titares de secretarías de Gobernación (Segob), de Educación Pública (SEP) y de Hacienda y Crédito Público (SHCP), establece que la reforma educativa no se ha traducido en una mejoría de la calidad de la enseñanza.

En cambio, este conjunto de modificaciones legales, impuesto mediante actitudes autoritarias y recurriendo a campañas de descredito en contra del magisterio nacional, ha causado una indeseable polarización de la sociedad, así como una manifiesta erosión institucional”, indica.

Además, menciona que hasta la fecha no se ha alcanzado un acuerdo entre el Poder Legislativo y los distintos sectores del gremio magisterial para derogar dicha reforma, “sin embargo la administración pública federal requiere de lineamientos claros para seguir operando en el ámbito de la enseñanza pública”.

Entre los cuatro lineamientos que se incluyen destacan el inciso B, que señala: “Mientras el proceso de diálogo no culmine en acuerdo, las otras instancias del Poder Ejecutivo federal involucradas dejarán sin efecto todas las medidas en las se haya traducido la aplicación de la mal llamada reforma educativa”.

El memorándum también señala que la nómina del sector educativo quedará bajo control de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la cual impedirá prácticas patrimonialistas, “aviadores” y cualquier otra forma de corrupción.

“La SEP, por su parte, administrará las plazas magisteriales, evitará que se trafique con ellas y garantizará la contratación de maestros egresados de las normales públicas. Asimismo, la SEP reinstalará a los educadores que fueron cesados por la aplicación de las evaluaciones punitivas”, indica el documento.

Agrega que la Secretaría de Gobernación será la encargada de realizar las diligencias y acciones necesarias para poner en libertad, a la brevedad, a maestros y luchadores sociales que se encuentran en prisión por oponerse a dicha reforma.

Así como para retirar las imputaciones legales formuladas por instancias del gobierno para castigar activismos pacíficos en lo político, social, laboral, ambiental, agrario y de defensa del territorio.

De igual modo, deberá indemnizar a familiares de quienes perdieron la vida por la política autoritaria que prevaleció en los gobiernos anteriores”.

El mandatario federal exhortó a los maestros de todas la tendencias y corrientes a mantener un diálogo permanente, impedir la confrontación y buscar una formulación legal que garantice el derecho del pueblo a la educación bajo el principio juarista de que “nada por la fuerza, todo por la razón y el derecho”

Con 48 votos a favor de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Educación, queda aprobada en comisiones la Reforma Educativa .

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Las Comisiones Unidas de Educación y de Puntos Constitucionales aprobaron el dictamen de reforma constitucional en materia educativa que, entre otros puntos, establece la obligatoriedad de la educación inicial y superior, y desaparece el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).

Asimismo, elimina las evaluaciones que afectan la permanencia de los maestros en el servicio y establece que los derechos laborales de éstos se regirán por el Apartado B del artículo 123 de la Carta Magna.

Los Comisiones Unidas aprobaron el documento en lo general y en lo particular con 48 votos a favor, tres en contra y nueve abstenciones, y acordaron que las propuestas de modificación se presenten y discutan ante el Pleno cameral.

La Comisión de Puntos constitucionales emitió 25 votos a favor, cero en contra y dos abstenciones (del PT), y la Comisión de Educación 23 en pro, tres en contra (de Morena) y siete abstenciones (dos del PT, cuatro de Morena y una del PAN).

El análisis del dictamen inició a las 9:10 horas con la presentación y lectura del documento a los integrantes de ambas comisiones y al presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Mario Delgado Carrillo, y posteriormente comenzó su discusión. La votación se realizó a las 12:00 horas.

El dictamen reforma, adiciona y derogas diversas disposiciones de los artículos 3, 31 y 73 de la Constitución Política.

Indica que corresponde al Estado la rectoría de la educación, “la impartida por éste, además de obligatoria, será universal, inclusiva, pública, gratuita y laica”.

El documento deja intacta la fracción VII del artículo 3, donde se garantiza la autonomía de las universidades.

Desaparece el INEE y en su lugar se crea un organismo para la mejora continua de la educación, con autonomía técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión, con personalidad jurídica y patrimonio propios, no sectorizado. Asimismo, señala que éste contará con un Consejo Ciudadano honorífico.

Este organismo realizará estudios, investigaciones especializadas y evaluaciones diagnósticas, formativas e integrales del Sistema Educativo Nacional.

La reforma educativa abroga la Ley General del Servicio Profesional Docente y la Ley del INEE.

Estipula que la admisión, promoción y reconocimiento del personal que ejerza la función docente, directiva o de supervisión, se realizará a través de procesos de selección a los que concurran los aspirantes en igualdad de condiciones, los cuales serán públicos, transparentes, equitativos e imparciales y considerarán los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para el aprendizaje y el desarrollo integral de los educandos.

La admisión, promoción y reconocimiento se regirán por la Ley reglamentaria del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros.

Se faculta al Congreso de la Unión a legislar en materia de ciencia, tecnología e innovación, estableciendo bases generales de coordinación entre los tres órdenes de gobierno.

Señala que el Congreso de la Unión deberá expedir las Leyes Generales en materia de Educación Superior y de Ciencia, Tecnología e Innovación a más tardar en el año 2020.

En el Artículo Decimosexto Transitorio se estipula que “con la entrada en vigor de las presentes disposiciones, los derechos laborales de los trabajadores al servicio de la educación, se regirán por el artículo 123 constitucional Apartado B”.

La presidenta de la Comisión de Educación, Adela Piña Bernal (Morena), afirmó que para la elaboración de este dictamen “se ha privilegiado el diálogo y la construcción de consensos, porque no es un tema menor, estamos hablando de una de las reformas más importantes de este gobierno tener un acuerdo educativo” y destacó que para su redacción se consideraron todas las voces expresadas en las audiencias públicas.

La legisladora sostuvo que para su elaboración se incluyeron las iniciativas que presentaron el Ejecutivo; los coordinadores de los diputados del PAN, PRD, PRI y MC, así como propuestas de los legisladores Ana Lilia Herrera Anzaldo (PRI), Julieta Macías Rábago (MC), Erik Isaac Morales Elvira (Morena) y Dulce María Méndez de la Luz Dauzón (MC).

Por su parte, la diputada Miroslava Carrillo Martínez, presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales, aseveró que la reforma educativa es progresista y pone a los niños y jóvenes en el centro, lo cual “es la prioridad que esta (LXIV) Legislatura asumió y es prioridad en nuestra agenda como grupo parlamentario”.

Reconoció la disponibilidad de los legisladores de diferentes grupos parlamentarios que integran las comisiones para dictaminar la iniciativa de la reforma educativa, ya que “proyecta los interese de varios de ellos en este tema, en construir y fortalecer el sistema educativo”.

La reforma educativa será enriquecida con las voces de todos: Presidente de la Comisión de Educación

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Al inicio de los trabajos del cuarto foro “Hacia una nueva legislación para el fortalecimiento de la educación de niñas, niños y jóvenes”, el senador Rubén Rocha Moya, presidente de la Comisión de Educación, dijo que la reforma educativa será enriquecida con las propuestas de expertos, académicos, sociedad civil y de autoridades en la materia, además de las sugerencias de senadores de todos partidos políticos que han participado en estos foros.

Rocha Moya puntualizó que este debate se lleva a cabo a partir de la iniciativa de reforma constitucional sobre el particular, presentada por el Ejecutivo Federal, cuyo interés es impulsar un nuevo modelo en favor de niñas, niños y jóvenes a partir del rol fundamental que juegan maestros en las aulas, con el apoyo de las familias y de la sociedad en su conjunto.

El senador de Morena adelantó que con la misma también se actualizará y modificará la Ley General de Educación de 1993, en el marco del estudio y análisis de la norma secundaria de la materia.

“Todas las iniciativas presentadas en la materia servirán de base en este proceso de estudio y análisis para la nueva reforma educativa. Es decir, no se está partiendo de cero”, apuntó.

Por su parte, la senadora Beatriz Paredes Rangel, del PRI, destacó la importancia de estos foros y reconoció que en ellos se escuchan diversos puntos de vista con ánimo constructivo, porque se trata de una reforma muy importante. Sin embargo, dijo, es necesario que la Secretaría de Hacienda fije los niveles de presupuesto para la educación en el país.

Aseveró que las expectativas que está generando esta reforma, -particularmente en educación superior- implican recursos. “El tema presupuestal en el Sistema Educativo mexicano, es transcendental. Son recursos que requieren los estados para satisfacer el cumplimiento de sus responsabilidades en la materia”, señaló.

A su vez, Luis Humberto Fernández Fuentes, titular de la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México, afirmó que pocas leyes en la historia de México han tenido un debate tan intenso y profundo como lo tiene hoy la nueva reforma educativa. “Estos foros son la continuidad de los diálogos que se realizaron por todo el país”, apuntó.

Reconoció que la legislación que hoy está en manos de los senadores, es una ley responsable. Es una iniciativa que creará un Sistema Educativo más justo y funcional. Se traducirá, en el corto plazo, en mejor aprendizaje para niñas y niños de México. “Tendremos ciudadanos más preparados, con mejores posibilidades para acceder a la generación de la riqueza”, pronosticó.

En la conducción de los trabajos de este foro, el senador Joel Padilla Peña, del PT, informó que se han recibido propuestas para la nueva reforma educativa a través de 140 ponencias registradas hasta hoy.

Al cuarto y último foro sobre la nueva legislación educativa asistieron funcionarios públicos, expertos, académicos, representantes de los sistemas educativos estatales y de organizaciones civiles, quienes aportaron diversas ideas y propuestas en la materia.